Overzichtslijst besluiten van de gemeenteraadszitting van 27/11/03

OPENBARE ZITTING

1.        Stadsbegroting dienstjaar 2004

De stadsbegroting dienstjaar 2004 wordt als volgt vastgesteld:

- in gewone dienst:                                      totale ontvangsten:                    9.548.489,00

                                                                  totale uitgaven:                          9.539.782,00

                                                                                                               -----------------

                                                                  saldo :                                             8.707,00

- in buitengewone dienst:                             totale ontvangsten:                    2.579.526,14

                                                                  totale uitgaven:                          2.579.526,14

                                                                                                                  ---------------

                                                                  saldo :                                                       0

2.        Heffen voor het dienstjaar 2004 van een aanvullende belasting op de personenbelasting

Op 1/1/2004 wordt een aanvullende gemeentebelasting gevestigd (8 %) op de personenbelasting, ten laste van de personen die in de gemeente belastbaar zijn in de personenbelasting.

Er zijn geen wijzigingen ten opzichte van vorig jaar.

3.        Heffen voor het dienstjaar 2004 van opcentiemen op de onroerende voorheffing

Voor het dienstjaar 2004 worden 1.800 opcentiemen op de onroerende voorheffing geheven.
Er zijn geen wijzigingen ten opzichte van 2003.

4.        Algemeen bestuur – opdrachten die betrekking hebben op het dagelijks beheer: overdracht van bevoegdheden aan het College van Burgemeester en Schepenen

Voor opdrachten voor de aanneming van werken, leveringen en diensten, die betrekking hebben op het dagelijks bestuur van de gemeente, worden voor het dienstjaar 2004 de bevoegdheden van de Gemeenteraad betreffende de keuze van de wijze waarop de opdrachten worden gegund en de vaststelling van de voorwaarden, overgedragen aan het College van Burgemeester en Schepenen, binnen de perken van de daartoe op de gewone begroting ingeschreven kredieten en tot een maximum bedrag van 25.000 euro, BTW niet inbegrepen.

5.        Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn – budget 2004 en meerjarenplanning 2004-2006

In zitting van 12 november 2003 van de raad van het OCMW werd het meerjarenplan 2004-2006 en het budget 2004 goedgekeurd.

In zitting van 15 oktober 2003 van het Overlegcomité tussen OCMW en Stadsbestuur werd hieromtrent een consensus bereikt. Het budget 2004 blijft binnen de grenzen van de gemeentelijke bijdrage opgenomen in het meerjarenplan.

Berekening gemeentelijke bijdrage (in euro):

In toepassing van artikel 4 van het decreet van 5 juli 2002 houdende vervanging van het derde lid van artikel 88 § 1 van de O.C.M.W.-wet (vervangen bij het decreet van 17 december 1997) wordt het meerjarenplan goedgekeurd en wordt er kennis genomen van het budget.  

6.        Volstoring kapitaal in Finiwo

Onze gemeente heeft bij Finiwo ingeschreven op 5.907 aandelen F3 voor een totaal bedrag van 146.434,53 euro. Hiervan staat een bedrag van 28.885,14 euro open. Finiwo vraag om over te gaan tot de volstorting. Naar aanleiding van de opmaak van de voorstel-begroting 2004 werd beslist aan de gemeenteraad voor te stellen over te gaan tot de volstorting en de nodige kredieten te voorzien in 2004.

7.        IMWV – kapitaalverhoging

In zitting van 2 oktober 2002 besliste de Raad van Bestuur van IMWV over te gaan tot de creatie van nieuwe B-aandelen voor het financieren van nieuwe investeringen voor een totale som van 1,25 miljoen euro. In de winstverdeling geven deze aandelen een globaal dividend van 8,75% geïndexeerd. Ons aandeel in de kapitaalverhoging bedraagt 97.407 euro.

Naar aanleiding van de opmaak van de voorstel-begroting 2004 werd beslist aan de gemeenteraad voor te stellen hierop in te tekenen en hiervoor een bedrag te voorzien in 2004.

8.        Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn – investeringsbudget – wijziging nr. 2 – dienstjaar 2003

In zitting van 12 november 2003 ging de OCMW-raad over tot begrotingswijziging nr.2 - investeringsbudget
De Gemeenteraad neemt kennis van deze wijziging.

Het investeringsbudget wordt als volgt gewijzigd:

9.        Kerkfabriek Allerheiligste Drievuldigheid en van de Heilige Christianus – Lapscheure:
begrotingswijziging nr. 2 – dienstjaar 2003  

(bedragen in euro)

Begrotingswijziging n.a.v. aanpassingen in de begroting 2003.
Stijging van de gemeentetoelage met 23,11 euro
De gemeentetoelage bedraagt voor 2003: 18.806,58 euro
De begrotingswijziging wordt gunstig geadviseerd.

10.    Kerkfabriek OLV-Geborrte & Philippus – Vivenkapelle: begrotingswijziging nr. 1 en 2 – dienstjaar 2003

(bedragen in euro)

Begrotingswijziging n.a.v. aanpassingen in de gewone begroting 2003.
Stijging van de gemeentetoelage in gewone dienst met 2.416 euro
De gemeentetoelage in gewone dienst bedraagt voor 2003: 28.049,17 euro.
In de buitengewone begroting wordt de chauffageketel in de pastorij vervangen.  Deze uitgave wordt gefinancierd met het saldo van de rekening.
De begrotingswijzigingen worden gunstig geadviseerd.  

11.    Jeugd – jaarplan 2004

In het kader van het decreet van 14 februari 2003 houdende de ondersteuning en de stimulering van het gemeentelijk, het intergemeentelijk en het provinciaal jeugd- en jeugdwerkbeleid dienen we jaarlijks een jaarplan ter goedkeuring aan de minister voor te leggen als we in aanmerking willen komen voor subsidiëring.

Het jaarplan 2004 bevat de geconcretiseerde beleidsopties zoals geformuleerd in het jeugdwerkbeleidsplan en het jeugdruimteplan 2002-2004. Daarnaast werd de financiële weerslag van de voorgestelde concrete acties in het plan opgenomen. Alle uitgaven zijn in overeenstemming met de begroting 2004 goedgekeurd in gemeenteraadszitting van heden.

Bij de uitgaven kunnen we volgende zaken opmerken:

-          er is een daling wat de bezoldiging voor hoofdmonitoren en de vergoedingen voor vrijwillige medewerkers betreft. Het voorziene budget voor 2004 is geënt op de effectieve uitgaven van 2003.

-          er is 500 euro voorzien als werkingskosten voor Kierewiet. Wegens het geringe succes zal de werking in 2004 niet meer verdergezet worden. Er wordt wel gezocht naar een andere vorm van samenwerking in het kader van het meersporenbeleid. Dit bedrag komt van het budget voor jeugdwerkinitiatieven voor niet-georganiseerde jongeren.

-          er is een daling voor wat de benodigdheden voor gebouwen betreft. Het voorziene budget voor 2004 is geënt op de effectieve uitgaven van 2003.

In buitengewone dienst is er momenteel niets voorzien.

De stedelijke jeugdraad gaf op 8 november 2003 gunstig advies over het jaarplan 2004.

Het jaarplan 2004 wordt aan de gemeenteraad van 27 november 2003 ter goedkeuring voorgelegd.

12.    Afsprakennota tussen milieuraad en gemeentebestuur

De samenwerkingsovereenkomst ‘Milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling’ bepaalt dat elke milieuraad dient te beschikken over een afsprakennota.

In een afsprakennota wordt de samenwerking en de verbintenissen tussen het gemeentebestuur en milieuraad bepaald. De milieuraad heeft een voorstel van afsprakennota goedgekeurd. Het voorstel van afsprakennota wordt nu voorgelegd aan de gemeenteraad.

13.    Vrije aankoop elektriciteit

De markt voor de aankoop van elektriciteit is vrijgemaakt. Daarom organiseren wij een opdracht strekkende tot het aanduiden van een leverancier. Voor zover het O.C.M.W. en de kerkfabrieken daartoe besloten hebben, willen wij in één moeite ook hen betrekken in de opdracht.

Wij keuren het bestek goed en belasten de cvba GeDIS met de materiële organisatie van de opdracht. De opdracht zal worden gegund na het voeren van een openbare aanbesteding.

14.    Onderhoud waterlopen 2003

Wij keuren het ontwerp bestek goed voor het onderhoud van de waterlopen 2003.De raming bedraagt 36.628,64 euro inclusief BTW.

Het betreft:

-            ruimen van sloten in de Rostunestraat en de Hoornstraat;

-            reiten van sloten in de Doornstraat, Vierschaerestraat, Vivensteenweg, Vissersstraat, Weststraat, Waterhoek, Romboutswervedijk, Waterpolder, Sijseelsesteenweg, Noordermeers, ’t Veld, Kaleshoek, Zuidbroekstraat, Monnikenredestraat, Oude Westkapellestraat, Oude Sluissedijk, Vredestraat, Konduitput, Damweg, Lege Weg, St.Ritastraat, Heernisstraat, Stropuitstraat, Krakeelboomgaard, Molentje, Vliederhaag (deel Lapscheure), Nieuwstraat, Sloverhoek, Maleise Weg, Ruischer.

-            de levering en plaatsing van enkele betonbuizen (langsduikers).

       De opdracht zal worden gegund na het voeren van een onderhandelingsprocedure.

15.    Riolerings- en wegenwerken in de Moerkerkebrug: eindafrekening

Op 22 november 2001 keurden wij het ontwerp van de riolerings- en wegenwerken in de Moerkerkebrug goed.

Gunning college 05/02/2002:                  53.330,04 euro inclusief BTW
Afrekening                                          86.701,12 euro inclusief BTW

Dit is een meerprijs van 32.371,08 euro

Deze meerwerken hebben hoofdzakelijk te maken met:

-       de ongekende toestand van de inbuizing van de beek onder de vroegere school, die in slechte toestand was en daarom werd omgeleid ia de RWA-riolering op de verkaveling;

-       verwijderen van 160 ton slib van de vroegere beek;

-       aanpassen van de afvoeren van de school;

-       aanleggen van graspleinen.

Wij keuren de eindafrekening goed.

16.    Renovatie bomenbestand begraafplaats Oostkerke

Wij keuren het ontwerp lastenboek bestek goed voor de renovatie van het bomenbestand op de begraafplaats van Oostkerke. Dit houdt in: vellen van de oude, destijds verkeerd gesnoeide bomen en aanplanten van nieuwe bomen.

De werken worden geraamd op 21.171,98 euro.

Het bestek houdt rekening met de in de stedenbouwkundige vergunning opgelegd plantmaat. Dit heeft de ramingsprijs beïnvloed.

De opdracht zal worden gegund na het voeren van een onderhandelingsprocedure.

De werken worden gespreid over drie jaren.

17.    Aankoop K.G.A. kluis voor het kringlooppark

Wij keuren het ontwerp lastenboek-bestek goed voor de aankoop van een KGA-kluis voor het kringlooppark. De aankoop wordt geraamd op 29.712,73 euro.

Wij vragen 50 % Vlaamse toelagen aan.

Tot nu toe zamelen wij het KGA (uitgezonderd enkele specifieke soorten zoals batterijen, TL-lampen en olie) uitsluitend in via de mobiele chemocar. Na aankoop van de KGA kluis zullen wij alle KGA aanvaarden op het kringlooppark. Het aantal ophaalbeurten met de chemocar zal verminderen van zes naar vier per jaar.

De opdracht zal worden gegund na het voeren van een onderhandelingsprocedure.

18.    Aangepast ontwerp van gemeentelijke stedenbouwkundige verordening met betrekking tot het overwelven van baangrachten

Wij keurden op 27 februari 2003 het ontwerp van gemeentelijke stedenbouwkundige verordening met betrekking tot het overwelven van baangrachten goed.

Dergelijke verordening was een (verplicht) gevolg van de samenwerkingsovereenkomst “Milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling”.

De bestendige deputatie keurde de verordening echter niet goed.

De reden was dat artikel 5 van de verordening in strijd was met het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening door te stellen dat de vergunning voor een overwelving ten voorlopige titel is.

We hernemen vandaag hetzelfde ontwerp goed met weglating van artikel 5. De gewestelijke stedenbouwkundig ambtenaar heeft laten weten dat hij geen bezwaar noch opmerkingen heeft.

De GECORO heeft op 30 oktober 2003 een gunstig advies uitgebracht.

Wij keuren het aangepaste ontwerp goed.

19.    Onderwijs: aanpassing salarisschalen onderwijzend personeel

De salarisschalen van het onderwijzend personeel worden met ingang van 1 september 2003 verhoogd.

20.    Algemeen gemeentelijk rampenplan voor hulpverlening

In elke gemeente moet de burgemeester een algemeen gemeentelijk rampenplan voor hulpverlening opstellen dat de te treffen maatregelen en de organisatie van de hulpverlening bevat in geval van rampspoedige gebeurtenissen, catastrofen of schadegevallen. 

Het gemeentelijk rampenplan wil bevorderen dat:

-       alle betrokkenen snel worden gealarmeerd

-       iedereen weet wat zijn taak en bevoegdheid is

-       er gecoördineerd wordt opgetreden

-       de hulpdiensten van buiten de gemeente snel en efficiënt worden opgeroepen en opgevangen en dat zij alle faciliteiten krijgen om te werken.

Het gemeentelijk rampenplan wordt in principe in werking gesteld bij een noodsituatie die met de normale organisatorische en technologische middelen niet adequaat op te vangen is. Het gaat om ongecompliceerde rampen waarbij de structuur van de omringende leefgemeenschap intact blijft en waarbij de lokale hulpverleningsdiensten aan de situatie het hoofd kunnen bieden.

Het gemeentelijk rampenplan wordt in principe enkel op gang gebracht als er minder dan tien ernstig gewonden zijn én er bovendien voor de geen specifiek provinciaal openbaar hulpverleningsplan bestaat (dit is het geval bij ongevallen mbt. luchtvaart, spoorweg en ondergrondse leidingen en bij nucleaire risico’s).

Het bestaande gemeentelijk rampenplan is geactualiseerd en herwerkt.

De gemeenteraad aanvaardt het algemeen gemeentelijk rampenplan voor hulpverlening. Onder voorbehoud van de goedkeuring door de provinciegouverneur treedt dit algemeen gemeentelijk rampenplan in werking op 1 december 2003.

21.    WVI: buitengewone algemene vergadering 10 december 2003

Tijdens deze buitengewone algemene vergadering wordt als voornaamste agendapunt de begroting 2004 voorgelegd. Verder wordt ook het verslag goedgekeurd van de buitengewone algemene vergadering van 15 oktober 2003 en worden bestuurders en leden in de Regionale Comités benoemd.

De gemeenteraad verklaart zich akkoord met de agendapunten van deze vergadering en duidt ook een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger aan voor het stadsbestuur.

BESLOTEN ZITTING

Niet gepubliceerd omwille van privacy redenen.

Agendapunt 1 wordt in het kader van het algemeen toezicht aan de Vlaamse regering en de gouverneur toegestuurd.

Agendapunten 2 en 3 worden in het kader van het algemeen toezicht aan de gouverneur toegestuurd.

Agendapunt 19 wordt in het kader van het algemeen toezicht ter kennisgeving aan de Vlaamse regering en aan de gouverneur toegestuurd.

Ondergetekenden, Dirk Bisschop, burgemeester, en Marc Teerlynck, waarnemend secretaris bevestigen hierbij namens het stadsbestuur van Damme, dat onderhavige overzichtslijst van de beslissingen getroffen in de gemeenteraadszitting van 27 november 2003 ter inzage van de bevolking zal gelegd worden op het secretariaat in het administratief centrum van het stadsbestuur, Vissersstraat 2/A te 8340 Damme-Moerkerke, van 4 december 2003 tot en met 13 december 2003.

Dit wordt bekendgemaakt aan de bevolking middels een aanplakbrief die van 4 december 2003 tot en met 13 december 2003 aan het stadhuis van Damme, het gemeentehuis van Sijsele en het administratief centrum Moerkerke wordt aangeplakt.

Namens het stadsbestuur

Dirk Bisschop, burgemeester
Marc Teerlynck, waarnemend secretaris