Overzichtslijst gemeenteraadszitting
van donderdag 27 mei 2004

OPENBARE ZITTING

1.       Aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer op de gemeente- en provinciewegen: wijziging

Artikel 1: Het éénrichtingsverkeer op de rijweg voor het stadhuis van Damme wordt opgeheven.  
Artikel 2: Het in- en uitrijden van de parking Oost wordt gereglementeerd.
Artikel 3 :    
   - Op de rijweg voor het stadhuis te Damme wordt éénrichtingsverkeer ingevoerd met uitzondering voor fietsers en bromfietsers klasse A.
   - De toegelaten rijrichting in de Corneliestraat en Pottebakkerstraat wordt omgekeerd.
Artikel 4: De voorrangsregeling ter hoogte van de verschillende nieuw aangelegde wegversmallingen wordt gereglementeerd.
Artikel 5: Ter hoogte van de aangegeven wegversmallingen wordt een stukje verplicht fietspad aangeduid met wegmarkeringen.
Artikel 6: Artikel 13A wordt aangevuld met :
        - Belle Maertensstraat.
        - Oude Sluissedijk: Parking Damme-Oost.
        Op de aangegeven plaatsen worden de parkeerplaatsen afgebakend met wegmarkeringen.
Artikel 7: Ingevolge betalend parkeren in de Kerkstraat worden er twee nieuwe parkeerplaatsen voor mindervaliden aangelegd in de Burgstraat tegenaan de toegangspoort van het rustoord.
Artikel 8: Artikel 13 wordt aangevuld met:
        Artikel 13L: op navolgende plaatsen is het parkeren voorbehouden voor de hulpdiensten 
        Aan de ingang van het rustoord Sint-Jan wordt een parkeerplaats aangelegd voor de hulpdiensten.
        - Kerkstraat ter hoogte van het huisnummer 33 (ingang rustoord Sint-Jan – 2 plaatsen).
Artikel 9: Artikel 16 wordt aangevuld met:
        - Burgstraat.
        - Sint Janstraat.
        Op deze plaatsen worden de parkeerplaatsen afgebakend.

2.       Tijdelijk verkeersreglement naar aanleiding van de kwarttriatlon in 8340 Oostkerke (Damme) op zaterdag 5 juni

Op zaterdag 5 juni 2004 geldt vanaf 12 uur op onderstaande plaatsen een stilstaan- en parkeerverbod naar aanleiding van de triatlon die bestaat uit een zwem-, een fiets- en een looponderdeel:

-           Damse Vaart-Noord: tussen Sifon en de Bloedputstraat;

-           Bloedputstraat;

-           Krinkeldijk;

-           Damse Vaart-Noord: tussen de Krinkeldijk en de St. Jacobsstraat;

-           St. Jacobsstraat;

-           Oostkerkestraat;

-           Hoekestraat;

-           Sint-Guthagostraat;

-           Monnikenredestraat: tussen de Processieweg en de Krinkeldijk;

-           Hoekestraat;

-           Zuidbroekstraat;

-           Leopoldsvaart Noord;

-           Damse Vaart-Noord : tussen de Leopoldsvaart-Noord en de Spegelsweg;

-           Spegelsweg;

-           Sint-Kwintensstraat;

-           Processieweg;

-           Sint-Guthagostraat.

Dit verbod wordt ter kennis gebracht door de verkeersborden E3.

3.       Jaarverslag 2003

Er wordt verslag gegeven over de activiteiten in al zijn facetten van het stadsbestuur voor het jaar 2003.

4.       Stadsrekening – dienstjaar 2003

In 2003 bedroegen de inkomsten van de stad 16.147.000 euro. Er werden financiële verbintenissen aangegaan voor 13.566.000 euro waarvan reeds 11.960.000 euro effectief betaald werd.

Het overschot van de rekening - gewone dienst, bedraagt 902.000 euro. Het overschot van de rekening - buitengewone dienst, bedraagt 1.679.000 euro. In de eerstvolgende begrotingswijze zal een gedeelte hiervan gebruikt worden voor heropname van niet gerealiseerde ontvangsten en uitgaven in 2003. Een ander gedeelte zal worden overgeboekt naar een reservefonds voor de financiering van de buitengewone uitgaven voor 2005.

In 2003 werden volgende projecten uitgevoerd:

Ø      Gebouwen

-     Kerk Damme - grafschilderingen

-     Kerk Damme - elektriciteitswerken

-     Stadhuis Damme – plaatsing borstwering

-     Pastorie Oostkerke – herstellingswerken

-     Aankoop grond voor plaatsing gebouw voor buitenschoolse kinderopvang in Moerkerke

-     Lokaal buitenschoolse kinderopvang St.Rita – aanpassingswerken

Ø      Varia

-     Restauratie orgel kerk Hoeke

-     Plaatsing afdak sportterrein Meuleweg

-     Plaatsing overdekte fietsenstalling in de Coppietersstraat

-     Subsidiëring restauratie dorpsmolen Oostkerke

-     Subsidiëring restauratie schuur St.Jansstraat – 1^e deel

-     Aankoop van grond voor verbreding toegangsweg Marollenplein

-     Aanleg van een parking in de Stationsstraat

-     Aanleg van een petanquebaan in St.Rita

-     Aankoop van feestmateriaal: dranghekkens en tafels en stoelen

-     Inrichting Uilenspiegelmuseum in Huyze De Grote Sterre

-     Aankoop praattafels en barkrukken voor sportzaal Moerkerke

-     Renovatie van het bomenbestand op begraafplaats Lapscheure en Moerkerke

Ø      Wegenis- en rioleringswerken

-     Renovatie van de dorpskern Sijsele - verdere afwerking

-     Overlagen beton Damse Vaart Zuid – verdere afwerking

-     Riolerings- en wegeniswerken in Corneliestraat, Pottenbakkersstraat en Haringmarkt

-     Weg- en parkeerplaats langs Moerkerkebrug – verdere afwerking

Ø      Nutsvoorzieningen

-     Plaatsen lichtpunt langs Damse Vaart Zuid

-     Plaatsing van lichtmasten en toebehoren op het voetbalplein in Oostkerke

Ø      Gemeentelijke diensten

-     Administratie: aanvulling meubilair in gemeentehuis Sijsele

-     Aankoop van meubilair voor de bibliotheek in Sijsele

-     Administratie: aankoop van informaticamateriaal

-     Administratie: aankoop van toestel voor elektronisch betalen

-     Vernieuwing wagenpark

-     Aankoop van draadloze schroef- en boormachine

-     Aankoop van waterpomp en hogedrukreiniger

-     Aankoop van een aanhangwagen

-     Aankoop van twee heggenscharen en een kettingzaag voor de groendienst

-     Aankoop van een geluidsinstallatie voor stadhuis Damme

Naast die investeringen gaven we 3,21 miljoen euro uit aan personeelskosten. De werkingskosten voor de dagelijkse algemene werking bedroegen 1,91 miljoen euro. De betoelaging van het OCMW, de kerkfabrieken, de polderbesturen, de gemeentelijke adviesraden, het jeugdwerk en de instellingen voor sociale doeleinden bedroegen 1,95 miljoen euro. Voor intresten en aflossingen van leningen betaalden we 1,42 miljoen euro.

5.       Stadsbegroting dienstjaar 2004: wijzigingen nummers 1 en 2

a)      wijziging nr. 1 – gewone dienst:

In de gewone dienst werden de kredieten op verscheidene posten in ontvangsten en uitgaven bijgestuurd volgens de werkelijk te realiseren ontvangsten en uitgaven. Er blijft nog een overschot van 3.461,65 euro.  

b)      wijziging nr. 2 – buitengewone dienst:

In buitengewone dienst werden de kredieten op verscheidene posten in ontvangsten en uitgaven bijgestuurd volgens de werkelijk te realiseren ontvangsten en uitgaven.

6.       Kasnazicht ontvanger: vierde kwartaal 2003

De balansrekeningen van de klasse 5 (financiële rekeningen) die op 31/12/2003 een totaal debetsaldo vertonen van 4.529.981,18 euro, worden voorgelegd. Dit saldo stemt overeen met het totaal van de individuele financiële rekeningen van de klasse 5 dat op haar beurt gelijk is aan de geldspeciën in de kas en de saldi van de onderscheiden rekeninguittreksels.

7.       Kasnazicht ontvanger: eerste kwartaal 2004

De balansrekeningen van de klasse 5 (financiële rekeningen) die op 31/03/2004 een totaal debetsaldo vertonen van 4.136.084,62 euro, worden voorgelegd. Dit saldo stemt overeen met het totaal van de individuele financiële rekeningen van de klasse 5 dat op haar beurt gelijk is aan de geldspeciën in de kas en de saldi van de onderscheiden rekeninguittreksels.

8.       Kerkfabriek St-Martinus-Sijsele: rekening dienstjaar 2003

(bedragen in euro)

Toelagen door de gemeente gestort:

-          in gewone dienst: 61.935,95

-          in buitengewone dienst : nihil

Woonstvergoeding pastoor : 1.189,89  

De rekening wordt gunstig geadviseerd.

9.       Kerkfabriek St-Jacob de Meerdere-Hoeke: rekening dienstjaar 2003

(bedragen in euro)

Toelagen door de gemeente gestort:

-          in gewone dienst: 10.641,14

-          in buitengewone dienst: nihil  

De rekening wordt gunstig geadviseerd, mits enkele opmerkingen.

10.     Kerkfabriek OLV-Hemelvaart-Damme: rekening dienstjaar 2003

(bedragen in euro)

Toelagen door de gemeente gestort:

-          in gewone dienst: 27.281,72

-          in buitengewone dienst : nihil

Woonstvergoeding pastoor : 1.189,89  

De rekening wordt gunstig geadviseerd.

11.     Kerkfabriek St-Dionysius-Moerkerke: rekening dienstjaar 2003

(bedragen in euro)

Toelagen door de gemeente gestort:

-          in gewone dienst: 26.932,88

-          in buitengewone dienst: nihil

Woonstvergoeding pastoor: 1.189,89

De rekening wordt gunstig geadviseerd mits enkele opmerkingen.

12.     Kerkfabriek St-Rita-Moerkerke: rekening dienstjaar 2003

(bedragen in euro)

Toelagen door de gemeente gestort:

-          in gewone dienst: 31.022,41

-          in buitengewone dienst: nihil  

De rekening wordt gunstig geadviseerd mits er rekening wordt gehouden met enkele opmerkingen.

13.     Kerkfabriek OLV-Geboorte & Philippus-Vivenkapelle: rekening dienstjaar 2003

(bedragen in euro)

 Toelagen door de gemeente gestort :

-          in gewone dienst: 28.049,44 euro (waarvan 25.633,17 euro ingeschreven in de rekening 2003 en 2.416 euro wordt bij de rekening 2004 ingeschreven (ontvangen in februari 2004)

-          in buitengewone dienst : 0

Woonstvergoeding pastoor: 1.189,89

De rekening wordt gunstig geadviseerd, mits enkele opmerkingen.

14.     Kerkfabriek St-Quintinus-Oostkerke: rekening dienstjaar 2003

(bedragen in euro)

Toelagen door de gemeente gestort :

-          in gewone dienst: 5.278,30

-          in buitengewone dienst : nihil

De rekening wordt gunstig geadviseerd, mits een kleine opmerking.

15.     Kerkfabriek Allerheiligste Drievuldigheid en van de Heilige Christianus-Lapscheure:
rekening dienstjaar 2003

(bedragen in euro)

Toelagen door de gemeente gestort :

-          in gewone dienst: 18.783,47

-          in buitengewone dienst : nihil  

De rekening wordt gunstig geadviseerd, mits een kleine opmerking.

16.     Kerkfabriek OLV-Hemelvaart-Damme: begrotingswijziging nr.1 – dienstjaar 2004

(bedragen in euro)

Begrotingswijziging n.a.v. aanpassingen begrotingskredieten dienstjaar 2004.

Er wordt een bijkomende gemeentoelage gevraagd van 2.465,85 euro.

De gemeentetoelage na begrotingswijziging bedraagt 31.031,70 euro

De begrotingswijziging wordt gunstig geadviseerd.

17.     Kerkfabriek St-Jacob de Meerdere-Hoeke: eindrekening + ontslag van beheer en teruggave borgtocht van de gewezen penningmeester

De kerkfabriek St-Jacob de Meerdere-Hoeke verleende in zitting van 14 april 2004 goedkeuring aan de eindrekening voorgelegd door de heer Luc Vandille aan de aantredende penningmeester, de heer Frank Debbaut.

De kerkfabriek verleende ontslag van beheer aan de heer Luc Vandille en verleende toestemming tot terugbetaling van de borgtocht aan de heer Luc Vandille, onder voorbehoud van goedkeuring door de Hogere Overheid.

Deze beslissing wordt gunstig geadviseerd door de Gemeenteraad.

18.     Gemeentelijke retributie op het betalend parkeren: aanpassing

De gemeentelijke retributie op het betalend parkeren die goedgekeurd werd in de gemeenteraadszitting van 26 februari 2004 wordt aangevuld met de volgende twee punten.

Bewoners parkeren

Wanneer er geparkeerd wordt in de zone voor bewonersparkeren zonder de voorlegging van de bewonersparkeerkaart wordt een retributie geheven van 30,00 euro.

Blauwe zone

Wanneer er niet reglementair geparkeerd wordt in de blauwe zone wordt er een retributie geheven van 15,00 euro.

19.     Bescherming van de personeelsleden tegen geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk

Volgens de nieuwe bepalingen moet elke instelling, ongeacht de omvang, in de private of in de openbare sector een reglement opstellen om de werknemers te beschermen.

Volgens de nieuwe bepalingen moet er:

-       een preventieadviseur aangeduid worden die bevoegd is voor de psychosociale aspecten van het werk

-       kan er een vertrouwenspersoon aangeduid worden

Het personeelslid kan zich bij klachten wenden:

(interne procedure) tot de preventieadviseur of vertrouwenspersoon of rechtstreeks tot de arbeidsinspectie of tot de arbeidsrechtbank.

De preventieadviseur behandelt de klacht binnen de termijnen vastgesteld in het reglement.

Wanneer de klacht wordt weerhouden moet de werkgever de nodige maatregelen nemen binnen de kortst mogelijke termijn.

20.     Aankoop nieuwe server

In 1999 kochten wij een server aan voor ons computerpark. De levensduur van een server bedraagt circa 6 jaar. De aankoop van een nieuwe server was gepland voor volgend jaar. Op 19 maart 2004 is de server echter uitgebrand. Wij werken nu met een tijdelijke server, ter beschikking gesteld door de leverancier van de oorspronkelijke server.

We keuren het ontwerp bijzonder lastenboek-bestek goed voor de aankoop van een nieuwe server. De raming voor de huurkoop bedraagt 3.629,39 euro (inclusief BTW) per jaar en een éénmalig bedrag van 1.040 euro (inclusief BTW) voor de waarborg.

De opdracht wordt gegund na het voeren van een onderhandelingsprocedure.

21.     Vernieuwing infrastructuur computerpark

We keuren het ontwerp bijzonder lastenboek-bestek goed voor het vernieuwen van de infrastructuur van het computerpark. Het gaat meer bepaald over de vervanging van 7 pc’s voor de bibliotheek en voor het beleid.

De raming voor de huurkoop bedraagt 3.794,56 euro (inclusief BTW) per jaar en een éénmalig bedrag van 560 euro (inclusief BTW) voor de waarborg.

De opdracht wordt gegund na het voeren van een onderhandelingsprocedure.

22.     Gemeentehuis Sijsele – akoestische aanpassingen

uitgesteld

23.     Gemeenschapshuis Moerkerke: aankoop tafels en stoelen

Het gemeenschapshuis in de Moerkerkebrug dient ingericht te worden.

We besluiten om 50 stapelbare stoelen en 12 opklaptafels te kopen en keuren het ontwerp bijzonder lastenboek-bestek goed. De uitgave wordt geraamd op 6.409,00 euro (inclusief BTW).

De levering wordt gegund na het voeren van een onderhandelingsprocedure.

24.     Automatisering toegang kringlooppark

Het gebruik van diftar (“gedifferentieerde tarifering”) bij het inzamelen van afval is één van de belangrijke aanbevelingen in het Vlaamse Uitvoeringsplan Huishoudelijke Afvalstoffen.

Onze stad was, zeker binnen het intergemeentelijke samenwerkingsverband I.V.B.O., een pionier op het gebied van de toepassing op het kringlooppark van het principe “de vervuiler betaalt”. Tot nu toe regelden wij de tarifering via een manueel bonnensysteem.

Nu meerdere gemeenten van plan zijn over te stappen naar een diftar-systeem, heeft I.V.B.O. een ontwerpbestek opgemaakt voor de automatisering van de toegang tot de containerparken.

De werking van het systeem:

-          de bezoekers worden automatisch geregistreerd aan de ingang van het park aan de hand van hun identiteitskaart;

-          indien de kaartlezer registreert dat de bezoeker het park mag betreden, opent de slagboom automatisch;

-          de parkwachter registreert op een draagbare handterminal het type en de hoeveelheid afval dat de bezoeker aanvoert;

-          afhankelijk van de soort en de hoeveelheid afval is de bezoeker een retributie verschuldigd;

-          de bezoeker betaalt de retributie aan de uitgang van het park via proton, muntslikker of bankbiljettenautomaat;

-          een ticketprinter levert een kwitantie af;

-          na betaling opent de slagboom automatisch;

-          op het einde van de werkdag worden de gegevens automatisch doorgestuurd en gecentraliseerd op het administratief centrum;

-          de software kan ook gebruikt worden om de afvoer van het afval via de ophaalfirma’s bij te houden.

Enkele voordelen van het geautomatiseerde systeem: minder omslachtig dan de bonnen, het bedrijfsafval kan gemakkelijk apart geregistreerd worden, de toegang kan gedoseerd worden via de slagbomen, de betaling zal als objectiever ervaren worden.

I.V.B.O. zal de opdracht gunnen na een algemene offertevraag met als gunningscriteria: de prijs (40 punten), de kwaliteit van de toepassingssoftware (25 punten), de kwaliteit en de betrouwbaarheid van de hardware (15 punten), de opleiding en de begeleiding van het personeel (10 punten), de diensterlening na verkoop (10 punten).

De raming bedraagt 55.000 euro (exclusief BTW). I.V.B.O. zal subsidie aanvragen bij OVAM. De subsidie bedraagt 70 % op voorwaarde dat het systeem effectief wordt gebruikt voor toepassing van een door OVAM als voldoende beschouwde vorm van diftar.  

We keuren het bestek goed en organiseren een algemene offertevraag. We belasen het intergemeentelijk samenwerkingsverband I.V.B.O., Pathoekeweg 41, 8000 Brugge met de materiële organisatie van de gunningsprocedure en met de aanvraag van de subsidie.

25.     Aanleg voetpad en parkeerstrook langs de Vissersstraat

We willen het voetpad langs de Vissersstraat vanaf nr. 80 doortrekken tot aan de Edward Steyaertstraat om zo deze nieuwe wijk met een voetpad te verbinden naar het bestaande voetpad langs de Vi